【摘要】本文在回顾社会保险法实施十周年来城乡居保制度建设取得成就的基础上,总结了城乡居保制度建设经验,指出了现行社会保险法针对城乡居保制度在立法层面存在的包括规定过于原则、条款不适合城乡居民、内容相对缺失等问题,分析了制度面临的形势,并提出了在修法时增加城乡居保制度专章、对待遇确定进行明确,明确基础养老金调整机制、完善相关机制等方面的立法建议。