竞而不争:村级选举的政治生态及其困境——基于安徽省村委会换届选举的调查
2021-07-12分类号:D422.6
【部门】安徽大学社会与政治学院 安徽法治与社会安全研究中心
【摘要】村级选举是考察村民自治、村庄自主和乡村治理的可视化窗口。探究村级选举实践中国家与农民的关系是中国农村研究的重要论题。通过对安徽省村委会换届选举的实证性剖析发现,村级选举表现出"高票当选、低票落选"的弱竞争性样态。本文立足于政治系统论,以"制度—生活"为核心机制建构村级选举生态系统,深度分析该生态结构的生成逻辑、运行秩序与实践困境。制度权威影响下选举的规范化与乡村秩序中选举的生活化共同塑造"竞而不争"的选举生态。制度化选举赋予"竞"的生态属性与选举行为,生活化选举形塑"不争"的选举策略与乡土规则。"竞而不争"的选举生态反映了现代性的制度规范与乡土性的生活智慧,在政治制度、政治文化与政治生活三重维度上营造良性选举秩序。由于村级选举中制度性因素与生活化要素的共同作用,在一些选举场域中造成自治空间的消解、选举程序的虚置与选举运行的非均衡化等实践困境。对于如何化解选举中的困境,平衡制度化选举与生活化选举在基层实践中的矛盾性与差异性,还有待进一步探索。
【关键词】村级选举 政治生态 乡村治理
【基金】国家社会科学基金重点项目“政治文化视域下的政治生态演化机理与优化路径研究”(项目号:17AZZ004);; 安徽省教育厅高校协同创新项目“安徽城乡基层治理创新与重大风险防范化解研究”(项目号:GXXT2019038);; 安徽法治与社会安全研究中心项目“风险社会视域下基层矛盾治理机制创新研究”(项目号:fzsh2021cx—18)的阶段性研究成果
【所属期刊栏目】中国农村观察
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