【摘要】公共政策扩散并非必然遵循渐进性的"S型"曲线,也会呈现非渐进性扩散特征,集中表现为政策爆发。"人才新政"一经提出便在全国范围内迅速扩散,就是一种政策爆发模式。本文以"人才新政"为例,从政府创新易感性、行动者特质和外部扩散压力维度构建分析框架和提出研究假设,通过对2017至2020年间,中国地级市"人才新政"的726个样本数据进行事件史分析,探究公共政策爆发的多重逻辑。研究发现:三个维度的变量不同程度地促成了"人才新政"爆发。地方经济发展水平、教育文化水平、政府治理规模、市长任期特质和制度性压力对"人才新政"扩散具有重要的正向影响。不过,政府财政能力、官员年龄特质和政府竞争压力在"人才新政"的扩散过程中影响并不显著。本文补充了国内非渐进性政策扩散的实证研究,针对"人才新政"提出政策建议,力图促进政府理性创新。