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财政支出推动了区域制造业升级吗?——基于基础设施与基本公共服务双重视角的实证检验

2021-12-01分类号:D630;F283;F812.45;F427

【作者】贾婷月  王晓阳  司继春  田志伟  
【部门】上海社会科学院应用经济研究所  上海市商务发展研究中心  上海对外经贸大学统计与信息学院  上海财经大学公共政策与治理研究院  
【摘要】文章使用我国28个省份2008-2016年的面板数据,研究了财政一般预算支出中最为重要的基本公共服务与基础设施支出对制造业升级的经济效应,及其区域异质性和技术进步阶段的非线性特征。研究发现,一般预算支出以及其中的基本公共服务支出对制造业结构向高端化升级的经济效应呈现出很强的异质性和边际递减的特征,而这种特征主要来自于东部地区的两类财政支出的促进效应以及中西部地区的阻碍效应的共同作用;特别是在工业化进展缓慢且大量依赖转移支付的五个西部省份,基础设施支出与基本公共服务支出均在2010年前后表现出对制造业升级由正转负的经济效应;随着创新型技术进步水平的提高,基本公共服务支出对制造业升级的促进作用会逐渐加强。在"减税降费"的大环境下,文章为财政支出效率的提高、制造业升级的区域政策设计以及财政支出结构的优化提供经验证据。
【关键词】基本公共服务  基础设施支出  制造业升级  创新型技术进步
【基金】国家社会科学基金青年项目“‘双循环’新格局下政府投资转型对制造业结构升级的影响机制研究”(21CJY021)
【所属期刊栏目】上海财经大学学报
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