【摘要】为协调各利益主体的利益目标,综合治理水资源、水环境问题,欧盟于2000年颁布了《欧盟水框架指令》,规定联盟内各国在流域管理规划中要积极组织公众参与,吸收公众参与流域管理规划。论文通过简要阐述欧盟水资源管理框架中公众参与原则的指导文件,从什么是公众参与,为什么需要公众参与,应该让谁参与以及何时和如何让公众参与流域管理几个方面概括了实施公众参与需要考虑的问题。据此指出我国公众参与流域管理存在的问题,并为更好地组织实施公众参与流域管理提出可能的建议,提高公众对保护水资源的参与,实现水资源的可持续使用,努力实现生态文明建设目标。