【摘要】本文利用在山东省进行的调查材料 ,概括了当前农民对村、乡和国家三个层次的公　　共权力的期望、评价和参与意识 ,分析了不同性别、年龄、收入水平、离村频率、文化程度和　　职业的农民在公共权力观念方面的差异。本文的研究结果表明 :村级组织陷入了“有民主　　选举 ,无公共权力合法性提高”的困境 ;乡镇基层政权正面临严重的合法性危机 ;农民对国　　家的信任是目前农村基本稳定的保障。