【摘要】政府和社会资本合作（PPP）模式将市场在资源配置中的决定性作用与政府的引导作用有机结合起来，充分发挥了财政对社会资本的撬动作用，拓宽了公共产品和服务的供给渠道。然而，对于PPP模式产生的政府或有负债若不能以透明的方式进行恰当地识别、评估和处理，政府债务很可能迅速失控，部分国家正因此经历着严重的挫折甚至失败。通过介绍澳大利亚、智利和南非政府或有负债管理的实践，从审批、分析到报告进行全方位比较研究，并探讨政府是否承担或有负债以及如果承担应如何估算、监管和限制或有负债的问题，提出我国PPP政府或有负债科学管理的相关建议。这有利于促进PPP在我国基础设施建设中的可持续发展。