【摘要】本文从创新效率视角,借助DEA、面板Tobit模型分析中国政府R&D补贴政策的效果,以及政府R&D补贴政策效果的决定因素。结果表明,政府R&D补贴对创新效率有显著促进作用;公路密度、知识产权保护、R&D人员规模、教育支出规模、政府对高校R&D补贴对技术创新效率均产生正向影响;政府对高校的R&D补贴、外商直接投资、知识产权保护强度等对政府R&D补贴效果存在正向影响,国有产权比重、政府对科研机构的R&D补贴对政府R&D补贴效果有负向影响,相比之下,经济发展水平和工业化程度对政府R&D补贴效果没有显著影响。据此本文提出相应政策建议。