【摘要】2019年中央一号文件要求开展农民合作社规范提升行动。辽宁省是传统的农业大省,农民合作社总量虽然保持增长,但在监测合格的国家农民合作社示范社中,存量排至全国28位,高质量示范社发展缓慢。如何破解农民合作社高质量发展难题,对辽宁省而言是当务之急。我们从创建标准社、健全退出机制、加大政策、项目、资金扶持力度和税收优惠等八个方面提出了对策建议。