【摘要】我国土地管理制度体系从基本建立到不断完善,走过了30多年的发展历程,贯穿着土地管理从无序到有序、从计划到市场,土地管理制度从建立建设到变革发展、不断优化的进程。本文从30多年来的土地管理变革史中撷取了几条重大主线与重要节点,从法制、体制、机制及其管控手段的建设与完善、改革与创新的角度,对我国土地用途管制的主要手段与核心目标进行了剖析,分析了用途管制对于严格保护耕地、节约集约用地的重要保障作用。