【摘要】[目的/意义]高校智库是智库的重要类型，是高校的有机组成部分。高校智库的发展程度是智库发展与高校发展的重要风向标，具有重要的指示性意义。[方法/过程]从高校智库的本质特性出发，高校智库受制于支配体系、话语体系、竞争体系，连接政府、学术、市场，是决策信息的提供者、学术知识的生产与贡献者、社会智识的启蒙者，承担着聚合功能。由此，高校智库实现了从“供智”的角色到“共治”的共同体的转型。正是基于此，高校智库内在关系要从共治的共同体这一体系特性出发，探寻高校与智库的关系、市场与智库的关系、政府与智库的关系。[结果/结论]从高校智库发展的聚合功能出发，重新认识高校智库的“共治”共同体特性，需要重新界定高校智库的内涵，反对“擦边球”与“贴牌”，提高知识生产的精准性，减少与事实和问题的脱离，建构中国特色的旋转门机制，维持有效的流动。