【摘要】中国经济发展离不开地方政府间的有效竞争。在不同历史阶段,地方政府竞争行为及经济绩效存在显著差异,其行为受到央地关系、财税体制和地方关键生产要素供给三重制度约束。在高质量发展导向下,地方竞争体制仍然可以成为推动经济高质量发展的重要引擎,但规范地方竞争秩序、解决好妨碍地方公平竞争的制度性难题是关键。鉴于此,应推动央地关系再调整,弱化地方政府对生产要素市场干预能力,规范和形成地方政府竞争新秩序,尊重地方实际,让高质量发展指标体系在竞争中产生,让高质量发展成为地方政府竞争的核心标尺。