【摘要】“设施托管”是公共文化服务社会化发展的重要形式。当前业界对设施托管存还在一些认识误区，当作低成本投入机制、高效率工作机制、专业化实现机制，认为市场具备承接主体“蓄水池”机制，是效益提升的最佳运行机制。设施托管也衍生出了一系列问题，如志愿服务组织合法性问题，社会资金募集的公信力问题，区域资源统筹的有效性问题，承接主体的路径依赖与转换成本问题，政府中心工作、就业安置、社会主体孵化培育等其他隐性问题。结合国内外实践，本文认为可以给县域内基层文化设施托管设定比例阈值，分别为5%、20%和50%三个不同级别的预警值，科学指导设施托管合理有序推进。