【摘要】应用多层模型分析法,构建出城市群评价体系,分析7个国家级城市群的发展水平,结果显示:城市群可被"真实"地分为三类。同时,公共服务供给水平具有一定独立性。这在一定程度上提供了解决经济发展不均衡格局下,提升公民获得感的新思路,应加快推动公共服务均等化和标准化,以服务促公平。