【摘要】在新型城镇化逐步推进的过程中,成本如何分担是决定其能否顺利进行的关键。根据分担主体的不同,城镇化进程中的成本可以分为私人发展成本和社会发展成本。通过构建实证模型,以吉林省数据为例,测算新型城镇化进程中的成本,发现社会发展成本总额是私人发展成本总额的近4倍,而社会发展成本总额中的20%为企业承担的社会保障成本支出。因此,为了优化新型城镇化进程中的成本分担,应深化农村土地产权制度改革,建立城乡一体社会保障制度,拓宽地方政府融资渠道,促进我国新型城镇化率目标的顺利实现。