【摘要】2007年至今,国有资本经营预算制度已运行12年,然而在国有资本经营预算制度中,由于福利性支出受到不理性或者不合理因素的影响,导致国有资本经营预算制度改革未能达到预期目标。提高我国国资经营预算支出的"福利效应",是构建和谐社会的内在要求,也是扩大内需的重要手段。福利效应一直是国资预算制度改革中备受瞩目的关键问题,为了科学制定国资预算支出的决策,消除其中的非理性因素,需要借助更为科学的方法来解决。文章对现行国有资本经营预算的支出结构现状进行剖析,采用AHP层次分析法,实证分析现行国资经营预算支出结构中福利效应的影响因素,发现在支出结构及监督管理上仍存在缺陷,并提出了完善现行国资经营预算支出结构的对策建议。