【摘要】受让人在取得经营性建设用地使用权、签订出让合同后,办理不动产权证书是办理后续建设手续的前提。然而,传统招标拍卖挂牌出让的土地(以下简称"招拍挂"土地)首次登记办理的程序,由于流程时效、节点设置等原因,存在一定局限。如何优化程序使其更符合深化"放管服"改革的要求,需要改革创新。本文通过对南京市首次登记权籍调查优化措施的分析,提出了相应的建议与措施。