【摘要】受城乡二元经济结构影响,城乡食品安全治理水平仍存在较大差距。本文通过分析城乡消费者食品安全福利差距,探讨影响消费者投诉行为及其参与社会共治的关键因素,并进一步探析城乡差异影响消费者投诉行为的社会机制与群体效应。结果表明,城镇消费者投诉积极性显著高于农村,城乡维权意识和政府信任差距是造成消费者投诉行为差异的主要传导因素;城镇消费者基于更高的食品安全福利水平与法律意识,维权意识相对较高,因而在遭遇食品安全问题时更倾向于选择投诉,农村消费者则反之;农村消费者对政府治理能力的信任程度相对较低,导致食品安全治理在农村地区陷入"塔西佗陷阱",大大抑制了农村消费者投诉积极性;与中等收入群体相比,低收入与高收入群体的食品安全投诉行为在城乡差异上表现更为显著。据此,文末提出统筹城乡食品安全共治、简化投诉办事程序、创造治理示范效应等政策建议。