【摘要】本文以2012—2016年制造业上市公司为样本,研究产业政策背景下政府补助对制造业企业研发投入的影响,并在此基础上考察了股权集中度的调节作用。研究发现:政府补助有效促进企业研发投入,但股权集中度具有负向调节作用,且在非国有企业中更为显著。进一步研究发现,相对于高新技术企业,政府补助对非高新技术企业的研发投入没有显著影响;本文提出并检验了股权制衡可以有效缓解股权集中度的负面影响。