【摘要】2019年10月31日党的十九届四中全会提出"建设现代中央银行制度,完善基础货币投放机制,健全基准利率和市场化利率体系"。在利率市场化改革背景下,完善基础货币投放机制意义重大。尤其是,在当前疫情冲击下,货币政策既要考虑国内的复工复产节奏,又要考虑国外疫情蔓延对我国出口和产业链的负面影响。2020年3月27日中共中央政治局会议要求加大宏观政策调节和实施力度,稳健的货币政策要更加灵活适度,引导贷款市场利率下行,保持流动性合理充裕。由此可