【摘要】包商银行风险事件后,我国城市商业银行的经营受到广泛关注。实践表明,经济下行周期中,治理机制缺失所导致的城商行异化行为体现出明显的负外部性,并可能对宏观经济的平稳运行产生较大影响。本文利用我国2007—2018年144家城市商业银行数据,实证研究了信贷结构选择、问题资产分类以及金融市场业务与银行治理、产出缺口和区位选择等因素的动态关系。结果表明:城商行处于经济下行周期时,信贷结构扭曲、资金脱实向虚以及隐藏问题资产的情况更为严重,行政干预可能造成长期资源配置效率降低、宏观调控难度加大以及风险持续积累等问题,并通过加速器机制进一步放大经济下行时期暴露的问题。