【摘要】上个世纪末,"治理"(governance)问题在我国学界就有不少研究,而成为研究热点则始于2013年党的十八届三中全会要求"推进国家治理体系和治理能力现代化",2019年党的十九届四中全会使得治理研究进一步升温。当前,"治理"成为一个时髦的词汇,但也存在将治理概念泛化的倾向,把一切管理活动都贴上治理的标签。更为严重的还存在曲解问题,把治理曲解为严苛管控,与治理的本意南辕北辙。