公立高校内部治理中党委职权的双重性研究
2020-04-10分类号:D267.6;G647
【部门】华东师范大学教育学部
【摘要】公立高校党委的职权可以分为政治性职权和决策性职权,党委的双重组织身份是其职权双重性的组织基础。政治性职权是《党章》关于党的基层组织的义务在高校内部的贯彻落实,是党委对党承担的政治义务,由党委直接负责执行。党委是高校法人的决策机构,决策性职权的行使是党委以办学自主权为基础形成高校法人意思的过程。决策性职权所对应的事项由党委负责决策,校长负责执行。党委职权双重性理论对于规范高校内部治理中的党政关系有应用价值,有助于分析和理解高校内部治理中教师和学生事务的党政分工共管以及校长依法独立行使行政执行权等问题。
【关键词】公立高校 党委 政治性职权 决策性职权 双重性
【基金】国家社会科学基金项目“公法人视角下公办大学法人制度研究”(16BFX051)的部分成果
【所属期刊栏目】教育发展研究
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