【摘要】国土空间开发不合理、产城发展不协调是推进新型城镇化发展面临的核心问题。基于解决这个核心问题,成都市探索以主体功能区规划,构建与资源环境相适应的空间布局和城镇体系,引导人口分布与经济布局大体均衡;以产业功能区建设,推动产业错位协同发展,提升产业能级、促进产城融合,为新型城镇化发展提供空间载体和动力支撑,形成了一条以功能区规划建设推进新型城镇化的发展路径。本文坚持问题导向,系统梳理了成都市的探索和实践,并就具有普适性的基本特征进行提炼总结,提出促进新型城镇化发展的建议。