【摘要】2019年6月10日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》。同年9月4日,国务院常务会议明确将按规定提前下达2020年专项债券部分新增额度,同时明确以省为单位,专项债资金用于项目资本金的规模占该省份专项债券规模的比例可为20%左右。这是我国实施积极财政政策进行经济逆周期调节,以及精准补短板促进高质量发展的重要举措。但是,由于地方政府债券尤其是专项债券的新增额度较大,在债券市场存量资金基本稳定的条件下,可能会对其他市场主体的债券融资产生一定的挤出效应。为此,可以尝试借助我国大力实施的金融开放,适时推进地方政府债券的国际化,以吸引国际增量资金,缓解地方政府债券对其他市场主体的挤出效应。