【摘要】从我国的基本国情来看,教育政策不仅是政府有序开展教育工作的重要手段,也是推动教育事业快速发展的有力保障。全国两会是人民参与政治生活、推动国家决策科学化的主要平台。全国两会代表所提交的教育提案内容反映了民众教育需求的变化,并且在一定程度上推动人民意愿向政策性、制度性保障的转化。21世纪以来我国特殊教育事业呈现出快速发展的良好势头,但距新时代党和国家提出的"办好特殊教育"目标仍有一定差距。文章采用文本分析方法,运用语义网络分析技术,对2016-2019年全国两会特殊教育提案的答复文本进行分析,厘清了我国特殊教育事业发展的三大热点话题及其核心思想,就对三大热点话题的发展思路提出了相关建议。