【摘要】长期以来,公共管理领域的交易成本不仅影响公共管理绩效,更对社会政治文明、制度文明建设产生了极大影响,也是造成社会不公平问题的主要源泉。这是因为传统的中心化公共管理活动无法避免信息不对称的桎梏。随着区块链技术的出现,公共管理活动可以在多元主体系统里建立公布式公共账本、机器信任、智能合约等平台,从而使得系统内信息由传统管理机制下的不对称变为对称。时下在金融、教育、医疗卫生、税收等领域,区块链技术应用出现雏形,这对公共管理普遍应用区块链技术是很好的启示。任何意义上的管理活动在信息对称状态下,交易成本可以控制到最低甚至为零。由此,在公共管理领域应用区块链技术,不仅使交易成本控制到理想状态,更可以在信息对称下提高公共管理绩效,推进社会公平。