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贫困边缘户返贫的理性反思与财政防治对策

2020-03-15分类号:F323.8

【作者】苑梅  
【部门】无锡商业职业技术学院  
【摘要】防治返贫是脱贫攻坚的重要任务,阻断返贫现象需要政府从财政政策的支持方式入手。本文既研究了贫困边缘户视角下脱贫内生动力缺乏、就业创业能力缺失、非理性消费等返贫原因,又研究了扶贫政策、扶贫产业项目、就业保障机制等不利于贫困边缘户脱贫的主要表现。贫困边缘户返贫的主要原因除了贫困边缘户个人方面和政府政策制定及执行方面的主客观因素外,脱贫质量不高或脱贫情况不真实、缺乏稳定脱贫长效机制、不可预测的意外以及自然生态环境恶劣等也是导致贫困边缘户返贫的原因。不论是何种原因可能导致返贫,防治贫困边缘户返贫的措施均可以从财政政策视角寻找支持方式。因此,防治贫困边缘户返贫既可以采取通过财政扶贫工作嵌入、强化财政教育扶贫资金管理、构建文化生态的财政政策支持方式,又可以采取完善财政扶贫制度、优化财政产业扶贫项目、明确财政就业扶贫靶向目标的财政政策支持方式。
【关键词】脱贫攻坚  防治返贫  贫困边缘户  相对贫困  财政政策
【基金】2019年度江苏省社科应用研究精品工程财经发展专项课题《促进江苏实施乡村振兴战略的财政政策实证研究(课题编号:19SCB-038)》阶段性研究成果
【所属期刊栏目】地方财政研究
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