【摘要】随着我国人口老龄化的加速,社会保险基金缺口将越来越严重,本文在减税降费政策背景下,研究如何继续对社保扩面征缴,从而减少社保基金缺口问题。本文以广州市为例,从广州市社保费征收系统抽取多家企业的数据,研究单位综合缴费率和个人缴费基数对参保率的影响。研究发现,单位综合缴费率下调和个人缴费基数增加都可以提高参保率;最后在减税降费政策背景下,提出继续下调单位综合缴费率、建立单位和个人社保双缴费基数调整机制等建议。