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“倒挂型”土地利用总体规划的耕地保护效果评价

2020-03-15分类号:F301.21

【作者】刘敏  赵雲泰  钟太洋  
【部门】南京大学地理与海洋科学学院  中国国土勘测规划院  
【摘要】研究目的:揭示"倒挂型"土地利用总体规划与耕地保护效果之间的关系,以期为国土空间规划的编制提供参考。研究方法:倾向值匹配法。研究结果:(1)耕地"倒挂型"规划对耕地面积净变化的影响具有统计显著性,2006—2008年,耕保指标"倒挂型"规划使耕地面积净变化量平均减少2.270万hm2;(2)2010—2016年,耕保指标"倒挂型"规划使耕地面积净变化量平均减少0.496万hm2;(3)建设用地"倒挂型"规划对耕地面积净变化量并无显著影响。研究结论:在省级政府耕地保护责任目标考核的制度环境下,耕地"倒挂型"规划对地方政府形成一定压力,促使各级政府采取措施加以应对,从而使得"倒挂型"规划在一定程度上降低了耕地净减少量。
【关键词】规划实施评估  土地利用总体规划  耕地保护  倾向值匹配
【基金】国家自然科学基金(41771189);; 中国国土勘测规划院招标项目(2018049-6)
【所属期刊栏目】中国土地科学
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