三权分置影响农村土地收益分配的机理研究——基于收益权的视角
2020-03-12分类号:F321.1
【部门】聊城大学商学院
【摘要】[目的]通过揭示三权分置影响农村土地收益分配的具体机理,可为三权分置政策的深入实施与丰富完善提供有效思路。[方法]文章采用文献分析法、逻辑分析法和政策文本分析法。[结果]三权分置有效推动土地流转之后,由于规模经济实现经营者收益增加;直接增加承包者流转收益并由于非农就业增加实现承包者工资收益增加;由于集体经营性建设用地入市实现集体所有权收益增加;由于宅基地入市实现集体与农民收益增加。三权分置保障土地收益权益的机理为:强化土地征用补偿权益保障实现所有者、承包者与经营者财产性收益增加;强化土地、房屋抵押担保权益保障实现承包者与经营者财产性收益增加;强化土地经营权益保障实现经营者转移收益增加。三权分置可能带来的风险传导机理是:可能导致地权人格化进一步侵犯所有权收益,以及宅基地入市可能导致农民收益分配不均。[结论]基于土地收益权视角,应加快确权、培育新型农业经营主体、推动农村劳动力转移推动土地流转;完善土地立法,提供法律保障;重塑农村集体经济组织,落实集体土地收益权利。
【关键词】土地制度 三权分置 农村土地收益 收益分配 影响机理
【基金】国家社会科学基金项目“权利配置视角下农村基本经营制度改革的逻辑演进、绩效测度与路径优化研究”(18BJL035)
【所属期刊栏目】中国农业资源与区划
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