【摘要】"九零年体制"下日本外籍劳动者政策的困境突出体现为劳工移民政策的双重"偏差":在本国劳动力减少的情况下,日本政府却始终坚持不接收非熟练技能外籍劳动者的立场,但同时也设置接收非熟练技能外籍劳动者的"边门"渠道,且这部分劳动者的数量增长较快;政府在设置这些"边门"渠道时强调对相关劳动者权利的保障,但在这些劳动者数量增加的同时,其权益问题却日渐突出。关于劳工移民的各政策理念在日本外籍劳动者政策制定过程中影响的不均衡导致了以上的政策"偏差"。虽然"经济化"理念对政策制定的影响不断提升,但"安全化"理念的影响仍较为突出,从而使得日本外籍劳动者政策的立场没有发生根本的改变;同时,由于"人道化"理念的影响较为有限,通过"边门"渠道进入的外籍劳动者的权益很难得到充分的保障。