【摘要】税制结构这个关键制度变量,约束着地方政府竞争行为选择,也影响着企业高质量供给和创新行为。以高质量供给和创新为导向,需立足供给侧结构性改革,为税制优化找到合适的策略选择。本文从讨论税制视角下的供给侧结构性改革任务出发,分析税制对企业高质量供给和创新行为的影响以及改善供给体系遇到的微观困境,并在此基础上提出优化税制的方向。