【摘要】党的十九大报告再次强调"政府主导、社会协同、公众参与"的社会治理体制,公众参与到自然灾害应急救助中,不仅有效弥补"政府失灵"带来的缺陷,也促进了社会的进步与发展,但是公众参与自然灾害应急救助的效率如何还不明确。基于此,构建公众参与自然灾害应急救助效率评价的三项投入指标以及两项产出指标,采用模糊超效率DEA方法构建评价模型并基于模糊数α-截集求解,然后选取2008—2017年具有代表性的公众参与自然灾害应急救助案例进行实证分析,最后给出相关的对策建议。研究结果进一步丰富应急管理理论内容,有助于分析公众在自然灾害应急救助中存在的不足,实现公众参与的良性发展,提高自然灾害应急救助的效率。