【摘要】社会保障是实现共享发展的重要方式。社会保障从本质上讲是一种收入再分配制度,是国家通过立法强制实施对社会成员遭遇风险时提供某种收入支持的制度,调节收入分配与促进社会公平是社会保障制度的基本功能与目标。社会保障对收入分配的调节和作用机制是通过资金的筹集与支付来实现,即通过对社会保障基金的"收"与"支"对社会不同群体产生收入再分配效应。社会保障可在收入再分配中发挥作用,而实际效果如何,则取决于制度再分配机制设计是否合理。作为一种实现共享发展的重要制度安排,我国社会保障制度安排在某些保障项目上出现了"逆向"调节现象,需要进一步完善制度设计,以进一步增强社会保障再分配功能,让更多发展成果惠及人民。