财政分权对长江中游城市群环境质量的影响机制研究
2020-01-16分类号:X821;F812.2
【部门】湖南大学经济与贸易学院 湖南财政经济学院财政金融学院
【摘要】文章基于2007-2016年长江中游城市群40个城市的数据,根据不同污染物的外溢性程度将其分类用以反映环境质量,通过构建动态空间滞后回归模型实证检验了省以下财政分权对环境质量的影响及其传导机制。研究发现:财政分权通过空间溢出和财政竞争机制扭曲了地方政府行为,降低了环境质量。对于外溢性较强的二氧化硫,财政分权的空间溢出效应表现得更为明显,且通过压缩环境治理支出这一渠道增加了其排放量;对于外溢性较弱的工业废水,财政分权的财政竞争效应表现得更为明显,且通过压缩环境治理支出和调整产业结构两大渠道增加了其排放量。"十二五"前后,财政分权对环境质量的负面影响趋于减弱,正面促进作用不断增强。据此,从健全城市群污染联防联控机制、建立环境污染治理的专项转移支付体系、实行多样化政绩考核指标体系等方面提出对策建议,以促进城市群环境质量的提高与绿色发展目标的实现。
【关键词】中国式财政分权 环境质量 长江中游城市群
【基金】湖南省自然科学基金项目“地方政府公共服务的策略互动对区域创新要素空间结构的影响研究”(2018JJ3013);; 湖南省教育厅科学研究优秀青年项目“地方政府公共服务竞争对城市群经济集聚的影响及优化对策研究”(18B479)
【所属期刊栏目】华东经济管理
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