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乡村治理现代化的实践检视与理论反思

2020-01-09分类号:D422.6

【作者】韩鹏云  
【部门】南京林业大学中国特色生态文明建设与林业发展研究院  
【摘要】在乡村振兴战略实施的背景下,地方政府推动的乡村治理现代化实践已经全面铺开。乡村治理体系现代化的实践中呈现出治理体制"类"科层化、治理过程规范化、治理方式技术化的逻辑;乡村治理能力现代化的实践中呈现出领导能力精英化、服务能力社区化、公共管理能力专业化的逻辑。但我国存在东中西区域差异和不同发展阶段两个层面的限制,乡村治理现代化的实践逻辑与乡村社会基础的匹配存在一定的张力,并会产生一些"意外的后果"。基于这一客观现实,需要对当前的国家政权建设理论进行反思,并重视简约治理传统。为了更好地实现乡村治理的转型,有必要从改革乡村关系、推动自治下沉、加强基层民主建设等多个方面达成国家政权建设与简约治理传统的协同。
【关键词】乡村治理现代化  治理体系  治理能力  国家政权建设  简约治理
【基金】国家社会科学基金项目(18BDJ052);; 中国博士后科学基金资助项目(2017M611820)
【所属期刊栏目】西北农林科技大学学报(社会科学版)
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