【摘要】随着我国经济发展水平的持续增长 ,社会对高等教育的需求规模越来越大、层次越来越高 ,依靠政府财政支持的办学模式已经难以适应不断增长的教育需求 ,应该探索一种能够调动政府、社会和企业的积极性 ,共同参与这项“功在当代、利在千秋”伟大事业的运行机制以增加教育供给 ,逐步解决教育的“卖方市场”现象。本文正是基于这种考虑 ,提出了采取股份制创办二级学院的构想 ,并就其融资方式、管理机制、培养模式、招生方式、就业前景以及二级学院的质量评价观进行了探讨 ,并且希望通过政府的政策扶持和相关法律约束来规范办学行为