【摘要】本文以事业单位财务管理目标为研究起点,归纳了现行的《事业单位财务规则》的基本架构,指出《规则》的核心是突出了事业单位的预算管理,其主要内容体现了对事业单位财务活动的全过程管理,规范了事业单位财务活动的特殊事项。在此基础上,提出《规则》中应规范事业单位财务管理的双重主线,明确事业单位预算管理和财务管理的目标和主要内容;明确事业单位成本管理应遵循财务管理的短期目标,即追求成本最小化,并在此基础上规范事业单位成本管理的基本内容和主要项目;充分体现事业单位的双重报告体系,即预算会计报告体系和财务会计报告体系;加强对行政事业单位财务内部控制的监督和评价,明确监督评价主体、组织以及具体的内容。