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对口支援:一种中国式横向转移支付

2020-01-05分类号:F812.45

【作者】石绍宾  樊丽明  
【部门】山东大学公共经济与公共政策研究中心  山东大学经济学院  山东大学  
【摘要】中国现阶段应用广泛、形式多样的对口支援是中国式横向转移支付,具有突出的中国特征,具体表现为内容和目的的多元性、基于中国政治体制的政治动员性和公共治理的阶段性。实践中,对口支援表现为同级政府间、降级次政府间、降多级次政府间以及纵横交织等模式,这些模式虽在分配资源的力度、速度、广度和集成度等方面存在较大差异,但各有侧重,适用不同的场景和领域。从中国实际出发,对口支援横向转移支付应定位为"纵向转移支付的有益补充"。
【关键词】对口支援  中国式  横向转移支付
【基金】马克思主义理论研究和建设工程《公共财政概论》(11JZDMG090);; 山东省社会科学重大委托项目“中国特色政府预算管理制度研究”(19AWTJ01)
【所属期刊栏目】财政研究
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