自然资源统一确权登记制度的嵌套式构造
2019-12-27分类号:F205
【部门】辽宁大学法学院
【摘要】自然资源统一确权登记是自然资源资产产权制度改革的基础性制度,在公示物权秩序的传统功能之外,还承接了生态保护与监管的全新制度目标。双重制度目标引发登记单元划定标准不确定、登记客体法律性质含混等问题,危及确权登记制度的有效发挥。基于自然资源的生态价值对经济价值的实现存在嵌入性的制约关系,自然资源统一确权登记应定位于通过重识各资源要素间生态关联而进行的空间维度的整体性登记。因此,在整合现行不动产登记制度的基础上,有必要释明并完善自然资源统一确权登记在登记功能(生态监管—权属确认)、登记客体(生态空间—资源要素)、运行逻辑(外部行政监管—所有权自我约束)等方面的嵌套式构造,以实现自然资源统一确权登记的双重目标。
【关键词】自然资源 确权登记 产权制度 自然生态空间 空间确权
【基金】辽宁省社会科学规划基金青年项目(L19CFX001);; 中国法学会2018年度部级法学研究课题(GLS(2018)D136);; 辽宁大学亚洲研究中心资助研究项目(Y201918)
【所属期刊栏目】资源科学
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