【摘要】为进一步完善棉花价格补贴机制,2018年新疆在博乐市、柯坪县和叶城县开展了棉花"价格保险+期货"试点工作。本文梳理了新疆棉花"价格保险+期货"试点背景及试点目标,在对三个试点地区充分调研的基础上,从总体目标角度对试点取得的初步成效进行分析,结果表明:试点推进了棉花产业融合,有效规避了WTO"黄箱"政策的约束,保障了棉农的基本收益,降低政府财政成本,基本达到了预期的改革目标。但是试点中还存在棉花价格保险的目标价格过高、棉农的保险意识淡薄、赔付机制不完善、缺乏农业保险人才、风险对冲工具不足等问题。本文针对改革试点中存在的问题提出相应的对策建议。