【摘要】党的十九大报告明确提出"使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用"。针对政府"有形的手"是否真正能够在市场失灵地带发挥辅助和引导作用,在建设现代化经济体系的新征程中如何更有力推动"有为政府"和"有效市场"的良性互动,从而实现市场竞争公平有序和经济高质量发展的现实目标,笔者通过典型事实检验和规范性经验分析,得出市场竞争、政府补贴对生产效率的影响机制和基本结论,进一步提出自上而下强化竞争政策的基础地位、以优化营商环境为契机推动经济高质量发展以及政府补贴政策须与市场化手段结合使用的政策建议。