【摘要】本文在概述新政府会计制度后,分别分析其带来的积极影响和消极影响;在此基础上,提出业财融合的两个主要过程:风险管控过程与财务预算分析过程都需要一套完善的价值评估与分析管理体系作为初始条件,其中包括不同财务、价值分析方法,决策模型和管理方式。基于业财融合初始条件分析流程与分析需求,以层次化的价值管理架构为基础,以价值驱动因素分析为重点,构建以"宗旨—策略—管理"为主导的价值评估、分析管理体系,实现政府会计制度下财务管理业财融合的初始条件分析。