【摘要】"一带一路"倡议为中外合作办学带来了新机遇。我国西北地区是"一带一路"倡议的重要承载区域,该地区中外合作办学的水平制约着"一带一路"倡议实施的进程。基于利益相关者理论的分析,合作办学的利益相关者有政府、高等教育机构、学生、家长等,不同利益主体都有各自的价值诉求。受制于西北地区中外合作办学的条件,利益主体的预期利益与西北地区中外合作办学的现状出现了矛盾与冲突,引发了合作办学的发展需求与政府政策的矛盾、服务"一带一路"建设与实践主体执行的矛盾和大众需求与西北地区社会参与缺失的矛盾。要实现中外合作办学的可持续发展和各方利益诉求的平衡,培养一批适应"一带一路"建设所需的人才,需要宏观管理主体完善政策保障,实践执行主体提高合作办学质量,社会参与主体积极响应合作办学。