【摘要】中央预算资金作为由国家集中统一管理的社会资源,主要用于维护市场和社会秩序,为社会提供公共物品和社会服务,不断满足人民群众的需求。那么这样就会产生如何使有限的社会资源发挥最大效益的问题,对于政府运行成本的考量是其中重要方面,也是摆在我们面前的一个难题。