【摘要】本文基于多元所有制的银行业市场结构,探讨政府强化竞争政策对不同所有制银行和社会福利的影响。研究表明,强化竞争政策将降低交易成本,使国有和非国有银行的贷款利率和风险水平下降。国有银行因承担政策责任,初始利率和风险水平较低,受竞争政策影响较小;而非国有银行初始份额较低,对竞争政策反应更为积极。当市场竞争机制不健全时,国有银行参与将改善社会福利,而市场竞争机制的完善有助于减轻国有银行的政策负担,提升社会福利。因此,本文建议政府在推动银行业结构市场化改革的同时,重视竞争政策和高质量竞争机制的重要作用。