【摘要】我国科技体制改革经历了技术引进与模仿、开放市场吸引投资、二次创新集成创新和自主创新协同创新四个发展历程,目前进入创新国家建设的关键历史时期,科创平台是实现协同创新的重要组织形式。文章借助扎根理论方法和解释结构模型,利用4家上海的科创平台和3位高校科技人员的深度访谈材料,以及135份有关科创平台的政策文件,进行了开放式编码、主轴编码和选择性编码分析。研究提炼出网络结构、网络关系、整合能力、协同能力、创新资源、科创政策、转化绩效、发展策略8个关键治理因素,并根据因素之间层次结构构建了包含结构分类治理、创新活动运营治理和网络关系协调治理的三层次治理框架。研究结论为目前的科创平台治理工作提供了理论支持。