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环境规制改革与经济高质量发展——基于工业排污收费标准调整的证据

2019-11-28分类号:F424;F812.43;X701

【作者】涂正革  周涛  谌仁俊  甘天琦  
【部门】华中师范大学经济与工商管理学院  中南民族大学经济学院  
【摘要】减排和增效是衡量企业高质量发展的核心。本文以2007年逐步实施的工业二氧化硫排污费征收标准改革为例,基于2004—2014年省级经济环境数据和沪深股市上市工业企业数据,探究环境规制改革对工业二氧化硫排放和企业绩效的影响。实证研究结果显示,整体而言,排污费标准调整并未实现显著的减排效果。但是,随着环境执法强度的提高,排污收费标准调整会发挥出显著的减排效应,且不再抑制企业绩效的增长。同时,排污收费标准调整对不同政府层级监管的企业、不同利益关联性企业存在异质性影响,其中,显著降低了中间层级政府监管的国有企业绩效,但对税收大户和大企业存在"包庇效应",使企业绩效免遭显著的负向冲击。因此,在中国改排污收费为环保税的当前,要想激发减排和增效的高质量发展,需要提高地方环境规制强度,加大执法监督力度。
【关键词】排污收费改革  多期双重差分  高质量增长  利益关联性执法  波特假说
【基金】国家社会科学基金重大项目“环境保护与经济高质量发展融合的机制、路径和政策体系研究”(18ZDA051)
【所属期刊栏目】经济与管理研究
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