新型农业经营主体的分类与扶持策略——基于文献梳理和“分主体扶持”政策的思考
2019-11-27分类号:F325;F323.8
【部门】中国社会科学院农村发展研究所 北京工商大学经济学院 南京财经大学粮食安全与战略研究中心
【摘要】支持新型农业经营主体的发展壮大需要长期培育与短期扶持相结合,其中短期扶持应有针对性、动态性和灵活性。由于一些新型农业经营主体的边界具有模糊性,加上正处于发展变化中,经营业务及方式的延伸和相互融合使其难以统一进行准确分类。理论研究上和政策实践中对新型农业经营主体的分类不清,导致"分主体扶持"政策执行过程中出现寻租和逆向选择现象,影响到政策效果的发挥,不利于现代农业经营体系的构建。优化新型农业经营主体短期扶持的政策体系,需要进一步增强针对性和灵活性,可以尝试"分主体扶持"与"按项目扶持"相结合,规范主体管理,并建立农业经营主体的信用评价体系。
【关键词】新型农业经营主体 现代农业经营体系 分类扶持 家庭农场 农民合作社 专业大户 农业企业
【基金】国家社会科学基金青年项目(18CJY035)
【所属期刊栏目】西部论坛
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